“直到現(xiàn)在,遷安的鐵礦資源也沒有枯竭,還能再采50年。但如果不著眼長遠(yuǎn)、未雨綢繆,像某些資源型城市那樣,等資源枯竭了、一些工人下崗失業(yè)了再轉(zhuǎn)型,為時(shí)已晚。有產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),才可以做到東方不亮西方亮,丟了南方有北方。”河北遷安市委書記李忠說。
河北省遷安市是一座依礦而起、因鋼而興的典型資源型城市。上世紀(jì)50年代,遷安鐵礦供應(yīng)首鋼,累計(jì)探明儲量達(dá)27.2億噸,儲量居全國縣域之最。依托豐富鐵礦資源,遷安鋼鐵工業(yè)近10年快速發(fā)展,形成了近4000萬噸的鋼鐵產(chǎn)能。全市經(jīng)濟(jì)總量的60%和稅收的2/3來自鋼鐵、礦山行業(yè),連續(xù)10年保持全省縣域首強(qiáng),全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)中列第23位。
2010年以來,遷安市以功能完備的城市規(guī)劃作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的平臺,按照“依托鋼、延伸鋼、不唯鋼”思路,加快構(gòu)建“3+5+6”產(chǎn)業(yè)格局,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生新”抓升級,謀劃新興產(chǎn)業(yè)“無中生有”抓轉(zhuǎn)型。
遷安具備毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢、山水融城的城市特色、四大園區(qū)的優(yōu)質(zhì)平臺。遷安位于京津這兩座千萬人規(guī)模大城市200公里輻射半徑內(nèi),津秦、京唐高鐵使遷安融入京津的“一小時(shí)通勤圈”。這里山水條件好,周邊群山環(huán)抱,城區(qū)三山拱衛(wèi),灤河穿城而過,投資130億元實(shí)施的灤河綜合治理工程,不僅清除了壓在5個(gè)行政村頭上的千年水患,而且形成了24平方公里的大湖美景,有條件成為京津的后花園。4大園區(qū)全部列為省級園區(qū),對高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有充足的承載力。
“并非以前沒有的產(chǎn)業(yè)才算‘新’,也不是已有的產(chǎn)業(yè)都要去做。”遷安市市長張淑云介紹說,遷安市立足具有區(qū)域競爭優(yōu)勢和發(fā)展前景的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)“有中生新”,著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈、優(yōu)化物流鏈,打造精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流3個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群和煤化工、包裝建材、食品醫(yī)藥、文化旅游、高新技術(shù)5個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)板塊;立足毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢和山水融城的城市特色,依托生態(tài)宜居水城,著眼產(chǎn)城融合“無中生有”,構(gòu)建休閑旅游、教育培訓(xùn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)六大區(qū)域性功能中心。
按照規(guī)劃,遷安市西部工業(yè)區(qū)、東部工業(yè)區(qū)、北方鋼鐵物流集聚區(qū)承載二產(chǎn)發(fā)展;依托大小近20多個(gè)島嶼、總面積50平方公里的灤河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;138公里的西部森林綠道、長城山野綠道、山水融城綠道和濱河田園綠道“一橫三縱”4條綠道成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的載體。園區(qū)、城市、綠道成為遷安轉(zhuǎn)型的有力支撐。
“戲臺搭得再漂亮,得有人來唱戲”。有了支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的三大平臺,關(guān)鍵是引來投資主體。4年來,遷安堅(jiān)持內(nèi)激外引,激活市場主體,圍繞“有中生新”、“無中生有”謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目532個(gè),總投資1570億元,引進(jìn)芬蘭斯道拉恩索、中海油等7家世界500強(qiáng)企業(yè)和徐工集團(tuán)、葵花藥業(yè)等30多家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),“3+5+6”產(chǎn)業(yè)格局正在形成。
遷安有句俗話:“不能招來女婿,氣走兒子”。面對本地一些企業(yè)家存在抱有幻想不想轉(zhuǎn)、缺乏能力不會轉(zhuǎn)、面對困難不敢轉(zhuǎn)的問題,政府積極引導(dǎo)這些企業(yè)家擺脫礦山和鋼鐵依賴,跨進(jìn)新領(lǐng)域,研究新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)二次轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè),把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做長、做高。
記者走進(jìn)遷安市西部工業(yè)區(qū)思文科德金屬包裝公司,車間寬敞明亮,地面光潔如鏡。這里擁有國內(nèi)唯一一套,也是全球第四套八色印鐵設(shè)備,產(chǎn)品用于高檔奶粉、飲料的鐵罐包裝。這家能把鋼鐵產(chǎn)業(yè)做精的公司,投資者正是本地一名鐵礦老板。位于東部工業(yè)區(qū)的英諾特生物制藥公司也是一名礦老板轉(zhuǎn)型后投產(chǎn)的
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